lunes, 11 de abril de 2011

Filtran declaración de Bachelet ante el Ministerio Público

Cuando el Ministerio Público de Chile, decidió iniciar investigación por la fallida alerta de Tsunami del 27 de febrero de 2010 , que costó la vida a varios centenares de personas, la primera cuestión que concitó el interés ciudadano, era la declaración de la ex Presidenta Michelle Bachelet, como la encargada a esa fecha del gobierno y la administración interior del estado.

Bachelet declaró por casi siete horas el martes 28 de diciembre de 2010, ante la Fiscal Solange Huerta, a cargo de la investigación, pero la opinión pública no pudo conocer el texto de la declaración, porque la Fiscal declaró secreta la declaración, prohibiendo a los abogados del caso, difundirla por cualquier medio. Esta decisión provocó numerosas críticas, porque no se concebía el ejercicio de la atribución, en un sistema acusatorio marcado por la transparencia y la publicidad.

Sin embargo, en un golpe periodístico, el Diario El Mercurio de Santiago de Chile, publicó ayer domingo 10 de abril de 2011, toda la declaración de la ex Presidenta, y los internautas podían leer la pieza de investigación, con todo detalle, en el sitio web del matutino.

El artículo 182 del Código Procesal Penal chileno, establece el secreto de la investigación en los siguientes términos:


Art. 182.  Secreto de las actuaciones de investigación. Las actuaciones de investigación realizadas por el ministerio público y por la policía serán secretas para los terceros ajenos al procedimiento. 
El imputado y los demás intervinientes en el procedimiento podrán examinar y obtener copias, a su cargo, de los registros y documentos de la investigación fiscal y podrán examinar los de la investigación policial.
El fiscal podrá disponer que determinadas actuaciones, registros o documentos sean mantenidas en secreto respecto del imputado o de los demás intervinientes, cuando lo considerare necesario para la eficacia de la investigación. En tal caso deberá identificar las piezas o actuaciones respectivas, de modo que no se vulnere la reserva y fijar un plazo no superior a cuarenta días para la mantención del secreto. 
El imputado o cualquier otro interviniente podrá solicitar del juez de garantía que ponga término al secreto o que lo limite, en cuanto a su duración, a las piezas o actuaciones abarcadas por él, o a las personas a quienes afectare. 
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, no se podrá decretar el secreto sobre la declaración del imputado o cualquier otra actuación en que hubiere intervenido o tenido derecho a intervenir, las actuaciones en las que participare el tribunal, ni los informes evacuados por peritos, respecto del propio imputado o de su defensor. 
Los funcionarios que hubieren participado en la investigación y las demás personas que, por cualquier motivo, tuvieren conocimiento de las actuaciones de la investigación estarán obligados a guardar secreto respecto de ellas. 

La Fiscal Huerta, ha iniciado una investigación para determinar los responsables de la filtración, pero sin duda que el incidente pone en duda la eficacia de la norma.

Sobre las acciones penales derivadas del terremoto

El terremoto 8.8º que asoló a Chile el 27 de febrero de 2010, motivó un conjunto de acciones penales, derivadas del daño que sufrieron muchas construcciones, algunas de las cuales simplemente se desplomaron, como ocurrió con el emblemático edificio Alto Río, en Concepción Chile. Se trata de acciones penales que se encuentran en desarrollo.

El resumen del trabajo dice:


El artículo analiza las condiciones de una eventual atribución de responsabilidad jurídico penal en  relación con  hechos delictivos de significación  patrimonial que pudieran  haber sido cometidos a través de la construcción y/o la venta de inmuebles que resultaran gravemente dañados a consecuencia del reciente terremoto. En  particular, el artículo  se centra en la posibilidad de que viniera en consideración un delito de estafa o defraudación, por una parte, o un delito de daños, por otra. En lo primero, el énfasis está puesto  en demostrar la irrelevancia del efectivo menoscabo estructural de los inmuebles para determinar el eventual perjuicio patrimonial; en lo  segundo, se levanta la tesis de que el problema fundamental que presenta la posibilidad de una fundamentación de responsabilidad jurídico-penal concierne la imputabilidad  subjetiva del hecho constitutivo de daños.


En el artículo que enlazamos, aparecido en el último número de la revista Política Criminal, de la Universidad de Talca y el Centro de Estudios de Derecho Penal de la misma casa de estudios, el Dr. Juan Pablo Mañalich, Profesor de Derecho Penal de la Universidad de Chile, se refiere precisamente al mérito de tales acciones penales, y analiza los posibles caminos judiciales en la solución del conflicto. Parece oportuno revisar el trabajo, por el debate que se ha producido en Chile, sobre las consecuencias del terremoto.

El artículo completo puede leerse acá.

domingo, 10 de abril de 2011

El Fiscal Peña y los otros


La renuncia del Fiscal Alejandro Peña, al Ministerio Público de Chile, para incorporarse al trabajo del Ministerio del Interior, ha desatado toda clase de reacciones, entre las que se cuentan aquellas que derechamente condenan la actitud del prosecutor, quien dejaba el cargo de Fiscal Regional, por vencimiento del plazo, el próximo octubre.


Todo sistema acusatorio, se caracteriza por la existencia de funcionarios especializados, que han intervenido tiempo y recursos en su formación. En el caso del Fiscal Peña, su vida profesional comenzó mucho antes que su ingreso al Ministerio Público, como miembro del Poder Judicial, donde ocupó el cargo de Juez del Crimen y Relator de la Corte de Apelaciones de Santiago, y no es aventurado sostener que tarde o temprano podría haber sido Ministro de Corte, en un camino natural y lógico de desarrollo profesional, pero optó por el rol de Fiscal, donde realizó una destacada carrera al mando de mediáticas investigaciones contra el narcotráfico, el denominado "caso bombas" y la más reciente, sobre las muertes en el incendio de la cárcel de San Miguel, entre otras.


Los sistemas penales, por norma general fijan plazos para la permanencia de los funcionarios en los cargos más altos, así por ejemplo, un Fiscal Regional, dura 10 años en el cargo y no puede ser reelegido, a diferencia de un Senador, por ejemplo, que por períodos de 8 años, puede continuar cuantas veces estime conveniente, si cuenta con los votos. En general para los políticos, no existen limitaciones, ni durante ni después de cesado el cargo, para que opten a nuevas actividades, por lo que resulta absurdo proponer que para los Fiscales, Jueces o Defensores, existan períodos de espera, donde sometidos a una verdadera interdicción, estén impedidos de asumir otras funciones. Son múltiples los casos en los cuales ex Ministros de Estado, ex parlamentarios, luego de concluído el período, asumen cargos en el ámbito privado, como directores de empresas, por ejemplo, o en la propia administración pública, sin limitaciones.


Si el Fiscal Peña, a escaso tiempo de cesar sus funciones, ha optado por otro trabajo, simplemente busca nuevos horizontes de desarrollo profesional, como podría hacerlo cualquier persona que opta por un mayor bienestar, en la plenitud de su vida laboral. Es absurdo pretender que un acto como el comentado, pueda lesionar la autonomía del Ministerio Público, porque inhibir a un funcionario en tales circunstancias, es imponer una carga que por lo demás es ajena a otros funcionarios del estado. El prestigio profesional, siempre será una tarea personal, un capital propio y valioso, que no puede ser anulado por disposiciones estatales, ni menos por opiniones que se fundamentan más bien en la política contingente y no en el reconocimiento a quien ha realizado bien su trabajo. 


El rap de Presunto Culpable

Antonio Zúñiga, el protagonista del exitoso documental Presunto Culpable, que desnuda la realidad del sistema inquisitivo en México, comenzó una carrera musical con temas de su autoría, y un trabajo que ha lanzado al mercado tres mil copias.

El video del rap incluído en el documental, es una muestra perfecta del estado de ánimo de quien fue encarcelado injustamente, y luego liberado por el veredicto de inocencia.

sábado, 9 de abril de 2011

Fallece Sidney Lumet

Hoy, en Nueva York, a la edad de 86 años, murió el legendario cineasta Sidney Lumet, por causa de un linfoma. Si bien por alguna de sus películas, jamás obtuvo un Oscar de la Academia, es conocido por su prolífica obra, siendo "Doce hombres en pugna" la más importante para el mundo del derecho.

La película trata de la deliberación que debe realizar un jurado, luego de conocer un caso de homicidio que involucra a un pandillero. En medio de la discusión, uno de los miembros del jurado, manifiesta su total desacuerdo con los demás, creando un grave conflicto para la decisión final.

Nacido en Filadelfia, el 25 de junio de 1924, Lumet cuenta entre sus éxitos, con algunos clásicos como "Tarde de Perros" y "Serpico"; ambos filmes protagonizados por el talentoso actor Al Pacino. La Academia reconoció su trabajo, mediante un Oscar a la trayectoria, en el 2005.

Difunden carta de Obispos chilenos por casos de abuso sexual

La Iglesia Católica chilena, vive difíciles momentos derivados de algunos casos de abuso sexual que han involucrado a personeros como el sacerdote Fernando Karadima y la superiora de la Congregación de las Ursulinas, conocida como Sor Paula.

Los hechos motivaron una declaración de la Conferencia Episcopal reunida en Punta de Tralca y liderada por el Arzobispo de Santiago Monseñor Ricardo Ezzati, que en parte dice:

"Expresamos nuestro profundo dolor por los casos pasados y recientes de abusos de menores y jovenes, cometidos por miembros del clero y personas consagradas, reconocemos que no siempre hemos reaccionado con prontitud y eficacia ante las denuncias, manifestamos nuestra cercanía y solidaridad con sus familias y hacemos nuestro su sufrimiento, les ofrecemos humildemente nuestra petición de perdón y el apoyo que podamos darles además de nuestra oración"

La declaración es conocida justo cuando la justicia chilena ha designado una Ministra en Visita para que se haga cargo del caso Karadima, y continúa la investigación contra Sor Paula.

Conjuntamente con la declaración, los obispos, comprometieron mejorar la respuesta, frente a  eventuales casos y adoptar medidas para pefeccionar la selección y formación de los futuros sacerdotes.



jueves, 7 de abril de 2011

Ante la ley

Hay un guardián ante la Ley. A ese guardián llega un hombre de la campaña que pide ser admitido a la Ley. El guardián le responde que ese día no puede permitirle la entrada. El hombre reflexiona y pregunta si luego podrá entrar.

- Es posible - dice el guardián - pero no ahora. 

Como la puerta de la Ley sigue abierta y el guardián está a un lado, el hombre se agacha para espiar. El guardián se ríe, y le dice:

- Fíjate bien: soy muy fuerte. Y soy el más subalterno de los guardianes. Adentro no hay una sala que no esté custodiada por su guardián, cada uno más fuerte que el anterior. Ya el tercero tiene un aspecto que yo mismo no puedo soportar. 

El hombre no ha previsto esas trabas. Piensa que la Ley debe ser accesible en todo momento a todos los hombres, pero al fijarse en el guardián con su capa de piel, su gran nariz aguda y su larga y deshilachada barba de tártaro, resuelve que más vale esperar. El guardián le da un banco y lo deja sentarse junto a la puerta. Ahí, pasa los días y los años. Intenta muchas veces ser admitido y fatiga al guardián con sus peticiones. El guardián entabla con él diálogos limitados y lo interroga acerca de su hogar y de otros asuntos, pero de una manera impersonal, como de señor poderoso, y siempre acaba repitiendo que no puede pasar todavía. El hombre, que se había equipado de muchas cosas para su viaje, se va despojando de todas ellas para sobornar al guardián. Éste no las rehusa, pero declara:

-Acepto para que no te figures que has omitido algún empeño. 

En los muchos años el hombre no le quita los ojos de encima al guardián. Se olvida de los otros y piensa que éste es la única traba que lo separa de la Ley. En los primeros años maldice a gritos su destino perverso; con la vejez, la maldición decae en rezongo. El hombre se vuelve infantil, y como en su vigilia de años ha llegado a reconocer las pulgas en la capa de piel, acaba por pedirles que lo socorran y que intercedan con el guardián. Al cabo se le nublan los ojos y no sabe si éstos lo engañan o si se ha obscurecido el mundo. Apenas si percibe en la sombra una claridad que fluye inmortalmente de la puerta de la Ley. Ya no le queda mucho que vivir. En su agonía los recuerdos forman una sola pregunta, que no ha propuesto aún al guardián. Como no puede incorporarse, tiene que llamarlo por señas. El guardián se agacha profundamente, pues la disparidad de las estaturas ha aumentado muchísimo. 

-¿Qué pretendes ahora?, - dice el guardián -  eres insaciable. 

-Todos se esfuerzan por la Ley - dice el hombre - ¿Será posible que en los años que espero nadie ha querido entrar sino yo?

El guardián entiende que el hombre se está acabando, y tiene que gritarle para que le oiga: 

-Nadie ha querido entrar por aquí, porque a tí solo estaba destinada esta puerta. Ahora voy a cerrarla.

Franz Kafka
(Versión de Jorge Luis Borges)

Designan a Procuradora General de México

Por 84 votos a favor, 15 en contra y 7 abstenciones, el Senado Mexicano aprobó para el cargo de Procuradora General de la Nación, a Marisela Morales, propuesta por el presidente Felipe Calderón, como la primera mujer para ocupar el cargo

Morales, es abogada, estudió en la Universidad Autónoma de México, y luego se tituló de Magister en Ciencias Penales en el Instituto de Ciencias Penales. Sus primeros pasos en la profesión de abogado, fueron en condición de defensora de oficio, y luego en la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal. En esta Institución ocupó varios cargos, llegando a ser la subprocuradora de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada.

La designada, ocupa el cargo que dejó el anterior Procurador, Antonio Chavez Chavez, quien luego de un año y medio presentó su dimisión. Morales había sido designada recientemente con el Premio Internacional a la Valentía 2011, entregado por el Gobierno de Estados Unidos.